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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正
规机构游离于  相关

部门 的监管体系之外。