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　　首先，托育服务需求 旺盛与供
给
 不足的 矛盾突 出。数 据显示，三 成 以

上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。