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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要  加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购
买
服务等多种方式 ，降低普惠机构运  营成本。