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　　发展普 惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公  建民营、运营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。