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　　 其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括  机构资 质、师
资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参 差 不齐，一些非  正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。