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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
 。 数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有
托育
 机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 0 
3个，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。