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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降
低普惠机构运营成
本。