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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，  需要建立合理的 
成本分 担机制。中国宏
观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。