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　　 首先，托育服务需求  旺盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十  四五”期末4.5个 的目
标尚存很大差距。