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　　 “框 架协议 
”明确 ，将
强化三省一市牵头单
位顶层沟通、统筹协调、同步发
展，构  建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协
同发力，各扬其优势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可落地、可操 作、可实践、可持续的整体发展效
应。