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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一
步 降低普惠机构开办成本；
另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、
购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。