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　　其三，托
育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全 。黄绮认为，  
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、 师资水平、 内外环境、照护
内容 等，但在现 实中，各托育机构 提供的服务质量参差不  齐，一些非
正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。