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　　 首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成 以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位  供
 给存在较大 缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。