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　　其三 
，托育服务
 领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中
，  各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构 游离于相 
关部门的监管体系之外。