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首先，托育服务需求旺盛与
 供给不足  的矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托 育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我

国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。