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　　其三，托
育 服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包
括机 构资质、师资 水平、内外 环境、照护内容等，
但在现 实中， 各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些

非正 规机构游离于相关部门的
监管体系之外。