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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本
压力，需要建立合理的成
本分 担机制。
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。