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首先，托育

服务需求 
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭 有托育需求 
，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。