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　　首先，托育服务 需
求旺 盛与供给不
足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截

至2021年底， 我国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大
 差 
距。