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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全
。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照 
护  内容 等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。