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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭在
选
择托
育 机构时  都 会关注服务
质 量，包括 机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。