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首先，托育  服务需  求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右，托  位 供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。