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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往  面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展  所
研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力
度，提高托 位建设补贴 标准
，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。