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019年，国务院办公 厅印发《关于促进3岁以下
婴幼儿照护服务发展的指 导意见》，提出“建立完善 促进婴幼儿照护服务发
展 的 政策 法规体系、标准规范体系

和服务供给体系”；2021年，中共中央 
、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求  “发展普惠托
育服务体系”；20

22年，国家 卫生健康委等17个
部门联合发布《关于进一步完善 
和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴
幼 儿照护难点明确具体任务……