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　　“框 
架协议
”明确，  将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步
发展
，构建省、市、县
、街道(乡镇)“四级协作架构 ”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成
一体化推进可落地、可操作、可  实 践、可持续的整体发展效应。