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　　发 展普惠托育服务，  要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，  进一步降低普惠  机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。