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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给 存
在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下  婴幼儿托位数为2 .03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。