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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积

极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进
一步降低普惠机构开办成本
；另一方 面，采取公建民营
、运营补

贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。