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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
 社会
力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成 本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建  民
营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。