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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准， 进一 步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服  务等 多种方 式，降低普惠 机构运营成本。