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　　发展普
惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理  的成本
分担机制。中 国宏观经 济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 
成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。