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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监
管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选择 托育机构时都会关注
服务质量，包括机构 资质、
师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。