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　　其三，
托育服务领域 人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质
量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部
门的监管体系之外。