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　　 其三，托育服务领域人
才短缺，有效监  管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构 
时 都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。