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　　发
展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压 
力，需
要 建立合理
的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。