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首先，托 育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家 庭 
有托育需求，但现有托育机
构入
托率仅为
6 %左右  ，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。