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其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构 时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中 ，各托 育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门
的监管

体系之外。