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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本
波提出，一方 面，要加大政府投资力
度，提高托 
位建设补贴标准
，进一 步降低普 
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、
运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普 惠机构运营成本。