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其三，托
 育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质 、师资水平、

内外环境、照护内 容等 ，但在
 现实中，各托育机构提供的 服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。