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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提
供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离 于相关 部门的监管 体系之外。