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　　其三 ，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健  全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育 机构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监管体系之外。