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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社 

会 力量往往  面 

临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民
 营、运营补贴 
、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构
运营成本。