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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，
需要
建立合 理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方
面，要  加大政府投资力度

，提高托位建设补 贴标 准，进
一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多 种方式， 降低普惠 机构运营成本。