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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压 力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办  成本； 另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 
助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机 构运营 成本。