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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往往面

临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位 建 设补贴标准，进一步降低普 惠 机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补

贴
、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠 机构运营
成
 本。