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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关 注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 
照护内容等，但在现实中，
各 托育机 构提供的 服
务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管
体系之外。