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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显 示，
三成 以上婴幼 儿家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离 “
十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。