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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普  惠机构开
办成 本 ；另一方面，采取公建
 民营、  运营补贴、奖励补  助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。