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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究 
院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、 运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式  ，降低普惠机构运营成本。