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　　发展普惠托育 服 务，要充 分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高  成 本压力，  需要建立合理的 成 本分  担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所
研究员张 本
波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励  补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构 运营成本。